第四十八章 预算
十月，登州各地陆续开始秋收。 吴从汉和民政部上下忙的不亦乐乎，开始催促各县征收赋税。 此时登州的赋税经过李从燕的改革，与其余各地州县的赋税有着很大的不同。 登州赋税以人头税、土地税、财产税和商税为主，其余的各项杂税已经全部取消。 经过民政部一个月的忙碌，到了十月底的时候，民政部将今年的赋税数额大致统计完毕。当然，各地的赋税要等到明年年初的时候，才能陆续收齐、入库。 登州府邸。 李从燕将民政部和军政部司丞以上官吏都召集起来，同时新军左营折冲都尉王祖河、右营折冲都尉李任也悉数到场。 李从燕看到众人全部到齐，便说道：“又到了一年秋收时节，我在这里定个规矩，从今年开始，幕府每年在秋收时节制定下一年的预算计划，由民政部、军政部、新军各部上报来年所需支出的计划，经会议商议交给我批准执行。” “等到来年，你们手里有多少钱粮可用，就看预算批下多少了！” 众人闻言大吃一惊，这等事情在众人看来应该都是朝廷才会有的，如今幕府竟然也要如此做？ 李从燕看着众人吃惊的表情，笑着说道：“所谓预算和次年的决算，说白了就是朝廷每年都在做的上计核算，并不是什么稀罕事物。我之所以要在幕府推行此策，就是因为幕府各方面的摊子铺的太大、事务太多，需要钱粮的地方也太多，所以幕府钱粮的收支必须要有计划，要量入为出才行。” 众人自是没有意见，纷纷叉手应诺。 “好！” 李从燕看向吴从汉，说道：“那就先由吴部长说一说今年的收入情况吧。” “喏！” 吴从汉对众人叉手行礼，而后拿出一份民政部的数据资料，大声说道：“主上，诸位！今年我登州各项税赋收入大增，具体如下。” “经数次收拢流民、解放隐户等，登州一城四县的人口增长很大，目前共有人口二十三万八千户、八十九万四千余口，按照青州每人五钱，老弱妇孺每人两钱的税率，共征收人头税两千三百贯。” “目前登州一城四县共有耕地二十七万八千亩，以每亩征收粮食一百斤为准，共应征收土地税二十七万八千石。不过其中有部分耕地是新今年新开垦的，故免去今年的土地税，折算之后今年土地税应为十九万四千六百余石。” “登州各地商贾、世家已经全部向幕府申报了财产，经过核实，并无隐瞒。按照幕府财产税的税率，今年财产税共征收十六万三千余贯，粮食五万四千石。” “幕府各项税赋中，商税所占份额最大。主上通过推行税票之策，让登州各地商贾，以及周边前来做生意的商贾无法逃税，今年共收商税二十四万七千贯。” 说完了幕府的各项赋税，吴从汉继续说道：“接下来，我向主上和诸位说明一下实业司各工坊的收入情况。” “实业司下属海盐工坊、琉璃工坊除去给蓬莱李家、黄县陈家的分成，扣去成本之后，盈余三十九万七千贯。” “木器坊、化肥工坊扣去成本后，盈余七万三千贯。” “酿酒工坊扣去成本后，盈余十六万四千贯。” 说完之后，吴从汉总结道：“今年幕府各项收入共计一百零四万七千贯，收入粮食二十四万九千石！” 众人听到这里顿时欢呼起来，短短一年的时间，登州便从积贫积弱变得富裕无比，这样的收入在去年的时候，众人连想都不敢想。 而且这还是在免去了百姓诸多苛捐杂税，在没有增加百姓负担的情况下的收入！ 李从燕看着众人兴奋的样子，笑着说道：“好了，这还只是收入而已，让吴部长说一说幕府各部的支出吧。” “喏！” 吴从汉又拿出另外一份数据，大声说道：“幕府民政部、军政部各司，以及登州一城四县各处府衙的各项开支，共计十一万三千贯。新军军饷、养兵、兵甲、辎重等各项支出为十一万九千贯。此外，幕府兴建矿藏、构筑八处据点等其他临时性的支出，为十五万四千贯。综上，幕府各项支出，合计三十八万六千贯。” 说完，吴从汉叉手说道：“主上，目前幕府尚有结余六十六万一千贯，粮食二十四万九千石。” 经过李从燕的改革，目前登州官吏的俸禄全部改为货币支付，税收也折合成钱财，而不再是以前那样，用粮食甚至是布匹、杂物来支付。 当然这样做虽然非常便利，也方便幕府的各项结算，但是如果民间货币量不足的话，也会带来不小的麻烦，会给百姓增添很大的负担。 不过幸好眼下登州各项工坊、商事繁盛，民间的货币量很充足，这些问题暂时在登州并不存在。 此时李从燕看着众人，说道：“好了，召集你们之前，我已经让你们拟定了各自的预算方案，现在都说一说吧。不过有一点我说在前面，幕府盈余的二十四万九千石粮食你们不必惦记了，这些粮食要全部划拨给军政部，作为新军的储备军粮，任何人不得挪用。” “喏！” 随后还是从民政部开始，吴从汉计划在明年干四件事：其一，在全登州范围内兴修水利，其二，修缮登州各地的官道，其三，修葺登州一城四县各处府衙，其四，给各级官吏增长部分俸禄。 “……故此，民政部按照预算计划，需要至少二十八万贯的资金。” 李从燕思索了一下，说道：“登州一城四县各处府衙暂时不必修葺，这一项驳回！重新核算一下，其余三项需要多少资金？” 吴从汉急忙算了一下，而后说道：“启禀主上，还需要十七万二千贯。” 李从燕点了点头，说道：“好，通过！” 吴从汉长出了一口气，可是李魏、李任、王祖河等军政部、新军人员却紧张了起来。 幕府一共就有六十六万一千贯的资金，民政部一下子就拿走了十七万两千贯，剩下的四十八万九千贯如何分配？ 就在众人各自打着小算盘的时候，李从燕看向了军政部部长李魏：“军政部的预算情况如何？” 李魏叉手说道：“启禀主上，军政部明年所需资金巨大，属下准备明年再扩军一万，同时兵仗司、军医司、辎重司都要大批量采购各种物资，研发司也有几个项目要立项，所以臣几番核对之后，军政部明年需资金三十九万五千贯。” 李任和王祖河闻言顿时急了眼，军政部的预算数额竟然是民政部的两倍！那留给新军的资金还能剩多少？ 李从燕思索了一番，而后说道：“好，军政部的预算通过！” 李魏顿时松了一口气，而吴从汉则是看出了端倪：明年幕府的重心将不再是内政，而是要对外了！ 接下来，新军的预算由李任禀报。 明年新军所需资金大部分还是养兵、cao练之用，并没有太多的项目，但是依然需要十二万三千贯。 可是此时幕府的盈余只剩下九万四千贯了，此时已经有了将近三万贯的缺口。 这还不算，李从燕知道幕府还应该预留一笔应急款项，比如应对战事、天灾等等，同时还应该给民政部、军政部、新军各留一部分机动资金，以应对临时增加的开支。 可是如今这些款项已经没有额度了，李从燕也感到很是棘手。 李从燕微微皱眉，思索了一下，先是说道：“民政部和军政部批准的资金中，包含应急款项和机动资金，吴部长和李部长要合理分配这些钱财，明年一年的时间里，幕府不会再有资金支持的，你们要记住！” 吴从汉和李魏都是一愣，二人苦笑着对视一眼，不过想一想新军那边的窘境，二人也不好再说什么，当即领命。 接着李从燕继续说道：“新军费用缺口三万贯，这笔钱我准备向登州商贾募捐，此事由幕府出一个公告，明日分发给各家商贾。” 吴从汉有些担忧：“主上，此举会不会引起各地商贾的误解？” 李从燕笑着说道：“我是募捐，哪家商贾愿意出钱，幕府会按照募捐钱财的多少给其出具回执，这些商贾可凭借募捐回执抵扣税票。” 这也是李从燕灵光一闪想到的主意，此时沉吟了一下，便继续说道：“具体规则是这样的：商贾每募捐一万贯，可获得回执一张，一张回执可抵扣该商贾一个月的税票。” 众人听完稍稍思索了一下，便明白过来。李从燕的这个主意就是用商税为抵押，向商贾赊借钱财。 只不过赊借的商贾能否凭借募捐回执捞回本，就看他一个月内需要缴纳的商税有多少了！ 吴从汉笑着说道：“主上的好办法真是层出不穷，属下佩服。只是如此一来，会不会影响明年商税的收取？” 李从燕说道：“自然是会影响一些的，不过不必担心。登州在我手里只会越来越好，明年各项赋税的数额会再上一个新台阶，商税损失的这点税额，明年会由商税增长的部分完全抵消！” 如此，众人便彻底放下心来。 次日幕府向全登州的商贾发出了募捐公文，短短十天的时间里，幕府便募集到了十三万贯钱财，发出了十三份募捐回执。 随后李从燕将新军的预算批准通过，剩余的十万贯收入幕府的府库，作为幕府的应急资金使用。 李从燕有感于此次预算危急，决定扩大幕府的收入来源，于是召集吴从汉和李偲升议事。 “既然要赚钱，那我就要多拿出一些好东西！” 李从燕心中暗道，脸上不自觉的挂上了一丝笑意。