谈判会议室被美国人安排在了世界知名的双子大厦99层,窗外便是一览无余的曼哈顿繁华中央区域。极目远眺,便可轻易的饱览整个纽约最为壮丽的城市风景线。 而将谈判地点设立在这里,无疑是美国人的一种心理战术。凭借强大的国力最直接的体现,世界上最繁荣的都市纽约城中最瞩目的地标,向中国人施加压力,迫使他们进行让步。 然而,这个过往在面对第三世界国家百试百灵的高招,到了中国人这里却失灵了。 美国的国力是世界第一,而美国的科技同样世界第一,美国的商品自然也是世界第一。 这座“世界贸易中心”大厦正是美国人这种自信的体现,它和还要四年才会诞生的世贸组织可没有什么关系,而是如同世贸大厦全名所体现的那样,是美国人自诩为“世界贸易的中心”。 那些亚非拉的第三世界往往在美国、在纽约、在这里,体会到了美国和各自国家那巨大的差距。往往在谈判开始之前,这些国家的谈判代表,就已经被完全摧毁了国家和民族自信,对美方开出的条件和给予的商品心悦诚服。 中国这么一个落后的国家,在美国贸易谈判署的署长希尔斯看来,自然是没有什么难度。 中国的经济发展很快,然而和美国相比差距仍然大的让人绝望。从资本到科技到影响力、话语权,军事力量和综合国力。软实力到硬实力,中国人没有一样占优的。 别看中国人在国际金融市场上发了一笔,不还是要眼巴巴的过来给美国老爷们上贡吗? 一种叫510k的扑克游戏,就是要上一把输掉的一方两个人将自己手里最好的一张牌“上贡”给赢家。如果上一轮里输家被赢家拿到了一百分以上,那甚至要上贡手里两张最好的大牌。在这种时候,输家往往是毫无翻身的机会,但能完成这种绝地反杀的牌局却最是激动人心。 对于中方谈判团来说,中国在二十世纪初那一轮牌局里无疑是输了个干干净净。不仅输掉了手里所有的分数,而且连双王和四个二都被对方抓到了手里,根本看不到一点赢面。 如今虽然手里抓了一条龙,也要好好考虑一下怎么把对方忽悠瘸了,才可能偷鸡到一次出牌的机会。 牌桌上牌手们的博弈交锋,到了现实中就要依靠谈判团队的种种手段来表现了。中国能否抓住这次历史机遇,或者是被美国老爷们打回原形,就要看中方谈判团的表现了。 这对于中美贸易谈判代表团的团长佟童广志来说,无疑意味着巨大的压力。 希尔斯是美国贸易谈判署的署长,国际上有着铁娘子名号的女人有俩个,一个是英国的撒切尔妇人,另一个就是美国的希尔斯女士。可想而知,她在美国国务院里有着怎样的地位,以及她的行事作风是多么的霸道。 谈判进行到现在,已经是快要展开三个月时间了。如果是一项单纯的商业性谈判,断然不可能双方纠缠绵延这么长的时间。而实际上如果中美这笔巨额贸易是单纯的商业问题,中国人又凭什么要将自己凭本事赚到手的资金拱手相送呢? 从一开始,这次中美贸易谈判就是政治问题。 是,没错。你美国老大牛气,兔子赚了点小钱钱,要安心揣到兜里就得交保护费。然而数百亿美元的巨额交易,你想一点意思都不意思就当什么都没发生过,这怎么可能? 中方和美国的一些工业集团趁势联手提出了一个条件,然而希尔斯对此却是横眉冷对。 不管工业集团发动了多少关系,不管中方在谈判中如何据理力争,她对这个条件都绝不松口。 这也不算奇怪,因为童广志提出的条件确实戳到了美国人的敏感神经。 中方要求,美国要协助中国复关。 所谓复关,就是要恢复中国关贸总协定缔约国的地位。从1986年中国提出复关申请以来,美国就是中国复关进程中无法绕过的一道关卡。到了1990年,中国复关的形势又发生变化。宝岛以单独关税区的名义,重新申请加入关贸总协定。 宝岛一旦以单独地区的形势加入关贸总协定,无疑是对中国宝岛立场的严重挑衅。然而要挫败宝岛方面的图谋,首先中国必须要在关贸总协定有独立的话语权。中国复关的压力,顿时迫切了起来。 而另一方面,超过五百亿美元的巨额订单即将进入美国工业领域。如果中国还没有加入关贸总协定,那中国国内的贸易保护制度也够这些美国工业集团喝上一壶的。中国加入关贸总协定也就意味着中国工业品市场向世界打开了大门,这可是比什么五百亿订单还丰盛的大餐。 有着这么大的利益集团支持,又有中国的外交和政治压力,希尔斯何以能够咬定青山不放松? 美国国务院的体制和中方实际上是一样的,都是首长负责制。作为谈判的负责人,希尔斯不松口,谈判的进度就不可能取得任何进展。 光是要弄清这背后的一系列暗流涌动,就足够让人烧死五百亿个脑细胞了。何况在谈判中,还要对涉及到的具体事务锱铢必较,中方谈判团里每一个成员都明显的憔悴了许多。 童广志的声音略带疲惫,但眼神一丝不苟的看着手上的文件,沉声说道:“我们可以向美方放开十二大类、共一百三十八种产品的关税免除。另外可以减少总共五百一十一种产品的关税额度,这是我们能够提供的最终方案。” 希尔斯将眼镜从桌子上拿起来,架在了自己的脸上,慢条斯理的展开了减免产品名录看了起来。十多分钟之后,她忽然摇了摇头,指着文件里的一行文字说道:“童,你们这份名单毫无诚意。这些减免关税的产品,绝大多数都是我们美国禁止出口的产品,对它们减免关税没有任何意义。” “这正是我们要谈的,希尔斯女士。”童广志打起精神来,再次尝试进行说服:“我们要求的都是一些民用技术,比如说碳纤维的专利授权和设备,名单里也只是希望能够引进相当于东丽公司t300级别的低端技术。美方将这种产品都列入禁止出口名录,是非常不合理的。” “我们无法保证,中国在取得碳纤维技术之后,不会将产品应用到军事领域。”希尔斯漫不经心的摆了摆手,不容置疑的说道:“美国是巴统的成员国,不会向受限国家出口敏感技术。除非中国能够成为自由国家,否则在突破巴统封锁这方面……” “童先生,当然,这也并不是全无机会。”说着话的功夫,希尔斯竟然语气来了个急转弯,竟然露出一些让中方谈判团欣喜若狂的口风来。 童广志倒是面不改色,没有被美国人这小小的花招所欺骗,不露声色道:“哦,希尔斯女士有什么提议,我们可以进行充分的讨论。” 见到童广志并没有情急之下露出马脚,希尔斯有些失望,不过并没有太大的情绪波动。如果对方这么容易就露出破绽,这次谈判也不会绵延三月之久了。 “我这里也有一份名单,名单的一边是十五个大项,一共一百四十一种产品和技术的禁令开放。其中就包括了碳纤维技术,它们还有半导体领域的材料和专利授权,电子产品,航空、能源与发动机,汽车,机械制造等一系列你们非常渴求的产品和技术。而名单的另一边,只要求你们中国同意开放一个领域。” 希尔斯点了点手旁的这份文件,轻轻的说出一个单词:“金融。” “金融业……” 童广志看着漫不经心的希尔斯,心下思虑急转。情况发展到现在,她的用意已经非常明显。 实际上,关于有希尔斯会提出的条件,中方谈判团也已经有所察觉。 这段时间以来,中美贸易谈判受到了不少国会议员和委员会等政治和社会势力的关注。这些原因很多,其中数百亿美元订单对美国经济的提振作用,是最让人心动的。 美国工业集团因此行情大涨,不仅股价受到投资者的青睐,而且在政府影响力方面也话语权增长很快。这并不奇怪,因为巨额订单必然带来大量就业,美国工业集团扩大生产乃是必然。只要美国政府还想解决辖区内的就业率,就得想方设法去吸引新的工厂落户。 面对工业集团的强势崛起,希尔斯竟然硬顶着让谈判无法落地,这绝非是一个贸易谈判署署长能够做到的事情。她的背后,必然有能够与工业集团抗衡的势力支持。 这个背后势力并不难以猜测,因为放眼世界,也只有一个团体能够满足这个条件。 华尔街。 金融财团们,终于露出了他们的獠牙。