第二部得风0015

    为了剿匪，政府又得重新加派捐税，再加上孤家子一带，开发已30几年，当时中国的工业甚是落后，尤其是农用化肥工业几乎为零，这一带的地力已经下降。

    人说：屋漏偏遭连雨天，更不幸的是先有沙俄抢占奉化七年，接着又是连续的水患，当时的东北除辽南、辽中有大部水田外，其它地区皆以旱田为主，涝灾造成了大片土地的盐碱化，玉米、杂豆、谷子、高粱、糜子本来就不喜碱性，作物产量自然大减，维持生计大不如前。

    日俄战争中失败的沙皇俄1国，尽管撤出了辽东半岛，却加紧了对HLJ和JL的侵略。

    为了有效的管辖东北，稳定边疆形势，光绪33年（1907年），清政府发布政令，改革地方行政管理体制和官制，决定裁撤盛京、JL、HLJ三省将军，设立奉天、JL、HLJ三省，在盛京设立东三省总督，兼理东三省军务，在三省分别设立巡抚，并且给各省巡抚在开发边疆上以许多优惠政策，为此各地纷纷设府建县。1907年4月，由东三省第一任总督徐世昌保奏的JL省首任巡抚，也就是JL省的最高行政长官——朱家宝走马上任。

    由于LN省当年是大清国的陪都，相对开发较早，农业地力已呈现下降趋势，而HLJ、JL两省，尚有大片的原始地带未曾开发，地广人稀，各府县间的联系较远，故此，在一些地方，匪盗猖獗，来往客商的生命财产受到威胁。

    为筹措钱粮和有效地加强对地方的管理，1908年，JL巡抚奏请朝廷，在今天的NA县和ZN市之间，设立了土岭县。

    县治初建，为招募屯民开发这片古老、神奇的土地，县府发布了各项极其优惠的政策。

    新任知县下令，先就近到LN招人垦荒，后再到今天的SD、HB、AH、JS等地招募流民屯田。

    民好利，方趋之若鹜，消息传开，四面八方之人聚集到了JL西部土岭县的地界。

    鲍金福全家，也不由自主的再次北迁，举家搬到现在鲍家所住的地方——JL西部的土岭县聚体乡聚体村，开始了100多年的繁衍生息。

    这土岭县尽管名气很小，但其人类历史的活动可谓源远流长，其中，今天的北正镇在5000多年前就有了人类活动的足迹。在1992年前出版的地理志中，曾是当年的白城行政公署所辖地区人类活动最早的地区。

    据该县志记载，土岭县的历史沿革大体如下：

    春秋战国时期属东胡地。

    汉代属扶余与鲜卑相间之地。

    三国两晋为扶余奴隶制王国的属地。

    南北朝时期属南室韦地，隋时属契丹地。

    唐代属渤海王国的长岭府地。

    辽时属上京道的凤乡。

    金为临潢府路所辖。

    元属中书省。

    明代为伊屯河卫旁境。

    清初为NMG郭尔罗斯前旗的游牧之地，光绪三十二年（1906年）旗地开放，光绪三十三年（1907年，JL巡抚与蒙古郭尔罗斯前旗交涉，将三十多万垧荒地划入JL巡抚管辖，光绪三十四年（1908年），以NA县西境及新安镇（原设行防主簿隶属NA县）以北的新垦地，设置了该县，县治所置于土岭子地方，隶属JL省长春府。