第三百零五章 流民利益

    在刘范的坚持和反复的劝说下，西凉下都已经明确了要承接天下数百万流民的大政方针。首先站在开发西域的角度看，没有这些流民，没有开发西域的人力资源。如此一来，西域还是西域，始终不会是刘范的地盘，而只是控制范围罢了。

    其次，如果西域被开发，加有几百万的新增人口，刘范的势力会得到成倍的增加。虽然现在刘范是凉州之主，但无论是耕地面积还是出于战略考量，凉州还是远不如西域。现在拥有一州之地的刘范，尚且能威‘逼’朝廷，如果再开发西域，尚不知势力将会如何强盛。

    接着，刘范深知以人为本的重要‘性’。更多的人口会带来更多的粮食，更多的兵源，更多的赋税，更多的商机。争霸天下，不是看占领多大的地盘，而是看占领地域的人口多寡。

    官渡之战前，曹‘cao’拥有兖州、豫州和徐州，再加一个南阳郡，袁绍则拥有青州、并州、幽州和冀州。从面积看，曹‘cao’和袁绍的地盘都差不多大。但曹‘cao’为什么不如袁绍？是因为袁绍治下人口繁盛，仅仅一个冀州有六百多万人口，更不要说其他三州各有一两百万人口。反观曹‘cao’，他的地盘是原，是全天下战‘乱’最集的地方，所以人口很少，加在一起，都不如一个冀州。所以在官渡之战曹‘cao’只有七万可用之兵，袁绍却有七十多万。

    总之，只要有足够的人口，争霸天下不成问题。而刘范缺少的东西太多太多，最缺少的是人口。现在凉州有三百万人口，但西凉军加锦衣卫，占了其的三十万。以九个人养一个人，无疑十分吃力。幸亏刘范手金钱繁多，不然凉州迟早疲弊。但维持西凉军和锦衣卫不能停，所以刘范只能吸收流民。

    朝廷之，多有智谋之士。和西凉武们想到一起的，大有人在。其，以司隶校尉王允、九卿刘表、车骑将军皇甫嵩和卫将军朱儁为代表，另外还有其他的九卿，都坚决反对将流民‘交’给刘范。刘范和他麾下武所计划的，他们都已经料到。如果朝廷把流民‘交’给刘范，虽然是毫不费力地解决了农民起义问题，大大减轻了流民对朝廷统治的威胁，但更加是让刘范实力大增，这是捡了芝麻丢了西瓜。

    明眼人都能看出来，刘范对朝廷的威胁远胜于流民。流民不过是些乌合之众，朝廷剿灭起他们来虽然费力，但还是可以镇压下去的。而刘范可没有流民那么简单，可不是朝廷想镇压能镇压得下去的。

    最重要的是，属于世家大族的王允和刘表等人，在这件公事也存在‘私’心。他们这些世家大族，得势的秘诀是掌握人口和土地以及选官制度。只要把这三件事办妥，世家大族的地位可以千年不变。王允和刘表等人何等聪明，这等事岂会不懂？

    现在这个时代，是世家大族崛起的黄金时代。一方面，流民遍布全国，衣食住行都没有着落，正好让世家大族强行掳掠去，作为自家的奴仆。另一方面，战‘乱’四起，出现了许多无主耕地，世家大族也趁机抢占耕地，扩大实力。之所以西晋建立后，官府统治的人口从东汉末年的五千多万下降到一千多万，是因为世家大族趁着战‘乱’，把官府的人口都据为己有。以至于世家大族势力膨胀，甚至西晋的建立都是仰仗世家大族们的鼎力相助。