三百二十二章 以工代赈

    田丰的民屯策，卢植的军屯策，其还是卢植的军屯策更为高明。,。卢植是东汉末年少有的武兼备的大才，他不仅执政经验丰富，也是一位大儒，更是一员名将。可谓是一个全才。赵匡胤在把柴宗训赶走，建立宋朝以后，宋朝的祠庙把卢植的牌位放在孔子牌位的旁边。孔子作为至圣先师，卢植能和他平起平坐，可见他有多厉害。在原有历史轨迹的卢植，因为被汉灵帝用囚车运回洛阳，所以对东汉朝廷失去了信心，最后隐居于家乡的军都山，郁郁而终，他的才能也没有得到完全的释放。

    但刘范的横空出世，让他看到了东汉王朝的希望。他在刘范身，看到了东汉王朝的未来。和他有同样的看法的，还有刘虞、黄琬和蔡邕。所以，一被接到凉州来，卢植迫不及待地把他酝酿已久的良策献出。这军屯策，是卢植梦寐以求实现的。但朝廷没有实现军屯策的任何条件，所以刘范得以利用。

    军屯策对民屯策形成了一种强烈的对。相较于军屯策，民屯策的剥削‘性’更大。民屯者需要和国家以四六的例瓜分收成，只能自留四成；而军屯者虽然需要全数‘交’，并且在战时冲锋陷阵，但军屯者的家庭却只需要和国家以三七的例瓜分收成。所以，参与军屯远远要参与民屯获利更大。如果不参与屯田，百姓又不能获得国有土地的使用权。所以，不论是凉州百姓，还是流民，都会倾向于选择军屯。

    只要有大量百姓参与军屯，刘范能彻底解决兵源和军粮问题。因为兵农合一，不仅军事力量大幅升，而且由于军屯对农业生产影响很小，综合实力也会大幅提升。更利在千秋的是，刘范可以借助军屯策的推行，唤醒汉人的尚武‘精’神。在‘春’秋战国时期，战争频仍，所以华夏人十分尚武。到了汉代，自从汉武帝以来，“汉兵一人顶胡兵五六人”也成为定式。但东汉后，社会稳定下来后，人心开始涣散，由于生活富足，战争太少，汉人的尚武‘精’神逐渐消退。借助军屯策，大部分的人都必须参与军事‘cao’练，还有可能战场。这样，尚武‘精’神可以卷土重来。在以后的历史里，算汉人国力虚耗，游牧民族也不敢轻易冒犯。

    而且，军屯策还可以巩固屯田军的战心。由于屯田军的家人，都享受着军屯策的利好。一旦屯田军投降和临阵脱逃，他们的家人的生活会一落千丈。为了家人，屯田军只能硬着头皮往冲，不会退后半步。这样一来，算屯田军的战斗力不如职业军人强，但其战斗意志也会不亚于职业军人。

    为了契合军屯策，刘范规定现在的西凉军二十四万人为职业军人，不用参与屯田。但他们家庭的待遇屯田军的家庭要高，如果他们的家庭参与屯田，他们需要和国家以八二的例瓜分收成，只需要‘交’两成。但西凉军仍然可以领取饷钱。简而言之，西凉军的待遇还是不变，但其家庭的待遇军屯者的家庭的待遇高一些。